AtomInfo.Ru


NuScale и DoE - контроль утерян

AtomInfo.Ru, ОПУБЛИКОВАНО 08.04.2026

В марте 2026 года управление генерального инспектора (OIG) министерства энергетики США выпустило отчёт по результатам аудита участия ведомства в проекте по строительству CFPP.

Федеральная доля

CFPP, или Carbon Free Power Project, должен был стать первой в США атомной станцией, собранной из реакторных модулей компании NuScale.

Финансирование проекта предполагалось как за счёт средств из госбюджета, так и за счёт привлечения средств акционеров. Однако в итоге проект оказался слишком дорогим и в 2023 году был закрыт, так и не выйдя на стадию первого бетона.

Ассоциация муниципальных энергетических компаний UAMPS, выступавшая в качестве заказчика проекта, надеялась привлечь из федеральных средств сумму порядка 4 миллиардов долларов и частично в этом преуспела.

В отчёте аудиторов говорится, что в октябре 2020 года с управлением по атомной энергетике министерства было заключено соглашение о выделении финансовой помощи проекту CFPP на сумму 1,36 миллиарда долларов.

Конечно, эти деньги должны были выплачиваться частями. По состоянию на январь 2025 года министерство выделило на нужды проекта примерно 182,5 миллиона долларов.

Выявленные провалы

В отчёте аудиторов был затронут период с июля 2019 года по август 2025 года. Как показала проверка, на всех этапах жизненного цикла проекта были допущены системные провалы.

Главный риск для любого нового атомного блока вне зависимости от его мощности связан с необходимостью найти достаточно клиентов, которые подпишут долгосрочные контракты на покупку электроэнергии (subscription risk).

Именно этот риск и убил проект CFPP. Но в министерстве при выделении денег этот риск вообще не учитывался в рейтинге, не оценивалась его вероятность и не рассматривались его последствия.

Более того, в ведомстве не потребовали представить детальные планы финансирования проекта CFPP, удовольствовавшись одним только общим описанием подходов.

Среди других серьёзных провалов аудиторы отметили отсутствие в подписанном соглашении о выделении 1,36 миллиарда долларов промежуточных показателей, которые позволяли бы оценивать прогресс реализации проекта.

Единственный серьёзный рубеж наступал только на шестой год проекта, он касался получению разрешения на собственно строительство станции (фактически, на первый бетон).

Экономические критерии успеха (доля распределённых акций между участниками, стоимость киловатт-часа) в соглашении не были сделаны обязательными критериями. Что удивительно, так как сами заказчики ориентировались именно на экономические показатели при принятии решений о продолжении или прекращении работ.

Другая претензия аудиторов касалась безобразного контроля за проектом со стороны министерства. Так, из шести обязательных полугодовых обзорных обсуждений было проведено только одно, причём его результаты не были задокументированы должным образом.

Финансовый вопрос

Финансовому вопросу аудиторы уделили особое внимание. Им категорически не понравилось то обстоятельство, что ведомство переводило деньги на проект опережающим графиком.

В соглашении было зафиксировано, что министерство берёт на себя 16,9% от текущих расходов.

На момент останова проекта стоимость выполненных работ оценивалась как 230,8 миллиона долларов. Соответственно, министерство должно было выплатить 39 миллионов долларов, в то время как фактически оно перевело 182,5 миллиона долларов.

Таким образом, переплата составила 143,5 миллиона долларов. Формально эти деньги подлежат возврату (через компенсацию или передачу активов), но аудиторы выразили сомнения в том, что активы CFPP будут иметь равноценную стоимость для государства.

Фактически налогоплательщики профинансировали проект впрок, не дождавшись вклада частников.

Аудиторы обратили внимание на системную предвзятость, а именно на долгую историю поддержки компании NuScale Power со стороны министерства. Так, на нужды коммерциализации её проектов ведомство выделило в общей сложности около 586 миллионов долларов.

Это создаёт у чиновников министерства "оптимизм утопленных затрат", то есть, желание продолжать вкладывать государственные средства, несмотря на тревожные сигналы рынка.

Аудиторы напомнили, что ранее главная бухгалтерская служба (GAO) США уже предупреждала: офисы министерства энергетики склонны переоценивать шансы своих подопечных проектов.

Ключевые слова: Малая энергетика, США, NuScale, Экономика, Статьи


Другие новости:

Hачалась опытная эксплуатация толерантного МОКС-топлива для ВВЭР

На Балаковской АЭС загружены три кассеты.

В мире статус действующего имеют 415 блоков, статус строящегося 72 блока - PRIS

Учтён пуск Taipingling-1 в Китае.

Курск-2-1 на номинале

Первый энергоблок второй очереди Курской АЭС выведен на 100% мощности.

Герой дня

ТВЭЛ - поставка топлива на Сюйдапу-3

ТВЭЛ - поставка топлива на Сюйдапу-3

Топливный дивизион "Росатома" поставил ядерное топливо для стартовой загрузки активной зоны реактора ВВЭР-1200 на энергоблоке №3 АЭС "Сюйдапу", которая расположена в провинции Ляонин на северо-востоке Китая.



ИНТЕРВЬЮ

Денис Куликов

Денис Куликов
Дело в том, что для обычного разговора или для доклада с трибуны слова атомная станция малой мощности подходят прекрасно, а вот для общения в надзорном органе они непригодны.


МНЕНИЕ

AtomInfo.Ru

AtomInfo.Ru
Правило вступит в силу 29 апреля 2026 года. Фактически с этого момента в США будет введена альтернативная система лицензирования коммерческих ядерных установок.


Поиск по сайту: